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“中亚商贸走廊”迎来重大发展机遇 时间:2021-01-06 点击量:

 有“中亚商贸走廊”之称的新疆塔城地区不久前迎来重磅利好:国务院批复文件yabo网上平台yabo网上平台,同意设立新疆塔城重点开发开放试验区yabo网上平台yabo网上平台。这是新疆首个重点开发开放试验区,其设立被多方视为“重大发展机遇”。

  塔城方面表示,当地将充分发挥对中亚合作的独特优势yabo网上平台,加快基础设施建设,培育一批优势产业。与此同时yabo网上平台yabo网上平台,有专家也表示yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,积极有效应对疫情以及外部环境带来的冲击挑战yabo网上平台yabo网上平台,也将成为试验区建设面临的一项紧迫任务yabo网上平台。

  新疆首个重点开发开放试验区

  根据国务院2015年印发的《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》yabo网上平台yabo网上平台,重点开发开放试验区yabo网上平台、沿边国家级口岸yabo网上平台、边境城市yabo网上平台、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台,是沿边地区经济社会发展的重要支撑yabo网上平台,是确保边境和国土安全的重要屏障yabo网上平台yabo网上平台。

  新设立的新疆塔城重点开发开放试验区是新疆首个重点开发开放试验区yabo网上平台,位于新疆西北部,土地面积10.54万平方公里yabo网上平台,总人口91.08万人,辖五县两市yabo网上平台,其中有5个县(市)与哈萨克斯坦接壤yabo网上平台yabo网上平台。塔城地区不仅有国家级塔城市边境经济合作区,还有国家一类口岸巴克图口岸。这座有200多年通商史的口岸距离塔城地区行署驻地塔城市区仅12公里yabo网上平台yabo网上平台,是新疆离城市最近的陆路口岸yabo网上平台yabo网上平台。

  2013年底yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,我国与周边国家首个农产品进出口快速通关通道——巴克图口岸“绿色通道”正式开通,大批果蔬经由此地发往哈萨克斯坦yabo网上平台、俄罗斯yabo网上平台。“绿色通道”开通以来,塔城地区以水果yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、蔬菜为代表的地产果蔬出口量大幅攀升yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,年出口果蔬10万吨以上,出口基地建设面积达4.7万亩yabo网上平台yabo网上平台。在巴克图口岸附近成片的物流仓库yabo网上平台,一箱箱彩椒yabo网上平台yabo网上平台、黄瓜yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、橘子yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、葡萄等货物不断装入挂着哈萨克斯坦yabo网上平台、俄罗斯牌照的重型卡车yabo网上平台yabo网上平台,从百年口岸直奔千里之外的哈萨克斯坦yabo网上平台、俄罗斯餐桌。

  根据塔城地区商务部门最新统计yabo网上平台yabo网上平台,2016年以来yabo网上平台,塔城地区外贸进出口总额累计完成24.17亿美元,年均增长3%yabo网上平台。塔城地区先后与乌克兰yabo网上平台、罗马尼亚yabo网上平台yabo网上平台、尼日利亚等50多个国家和地区开展了经贸合作yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。

  由于与哈萨克斯坦接壤,塔城地区一直非常重视与该国的经贸合作。2019年6月yabo网上平台yabo网上平台,塔城地区对巴克图口岸传统的边民互市进行“升级改造”,推动塔城巴克图中哈边民互市转型发展试点项目正式运营yabo网上平台。为此,塔城地区建设了丝路文化商品城yabo网上平台yabo网上平台、供电yabo网上平台、查验交易库、二次交易库、监控设备、中方哈方出入区服务用房等多个基础设施建设项目yabo网上平台。到2019年底yabo网上平台,短短半年时间yabo网上平台,巴克图中哈边民互市人流量就达到20万人yabo网上平台,边民互市交易总额1.3亿元。

  同时,塔城地区还积极加强区域合作yabo网上平台yabo网上平台,与哈萨克斯坦东哈州政府紧密联系yabo网上平台,先后签订了商贸、农业yabo网上平台、旅游等方面的多个协议yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,成功举办中哈企业家商务论坛、东哈州招商推介会等经贸促进活动yabo网上平台,签订3个项目yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,金额4.5亿元yabo网上平台,涉及粮油加工yabo网上平台yabo网上平台、蛋鸡厂yabo网上平台yabo网上平台、水泥制品等,连续举办十届中国新疆--哈萨克斯坦东哈州农产品展销会yabo网上平台。

  塔城地委政策研究室副主任常成说yabo网上平台yabo网上平台,塔城特殊的地理位置决定它是我国与中亚乃至欧洲对外贸易的重要陆路通道yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,特别是塔城与哈萨克斯坦接壤,经济互补性很强yabo网上平台,合作空间非常广阔yabo网上平台,“中方的水果、蔬菜yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、纺织品yabo网上平台、医疗设备yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、机电产品、建材制品yabo网上平台、日用品等是哈方市场需求量较大的产品yabo网上平台,哈方的石油、天然气yabo网上平台yabo网上平台、有色金属yabo网上平台、葵花籽、蜂蜜yabo网上平台、甘草等则是中方市场需求量较大的产品yabo网上平台,双方资源与市场互补性强,合作发展的潜力和空间巨大。”

  交通yabo网上平台、物流有望升级 加工yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、制造业备受瞩目

  《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》显示yabo网上平台,中央财政对重点开发开放试验区在一定期限内给予适当补助,继续对边境经济合作区以及重点开发开放试验区符合条件的公共基础设施项目贷款给予贴息支持。国务院在批复的文件中也提出yabo网上平台yabo网上平台,国务院有关部门要按照职能分工yabo网上平台,加大对新疆塔城重点开发开放试验区建设的支持力度yabo网上平台yabo网上平台,在有关规划编制yabo网上平台yabo网上平台、政策制定yabo网上平台yabo网上平台、资金投入、项目安排等方面给予积极指导和倾斜。

  相对落后的交通、物流等基础设施建设曾长期掣肘塔城地区发展,直到2019年5月yabo网上平台,地区行署驻地塔城市才终结不通火车的历史yabo网上平台。常成介绍yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,塔城地委将紧抓重点开发开放试验区设立这一重大机遇,以基础设施互联互通为重点yabo网上平台yabo网上平台,完善铁路yabo网上平台、公路yabo网上平台yabo网上平台、航空、能源等基础设施网络建设yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,早日实现县县通高等级公路目标yabo网上平台,并鼓励航空公司在塔城设立航空运营基地,同时,提升口岸承载能力yabo网上平台,加快完善通关条件等基础设施建设yabo网上平台。

  据塔城地区商务局介绍yabo网上平台yabo网上平台,直到2016年yabo网上平台,生产食品添加剂的新疆隆惠源药业有限公司在塔城海关成功办理加工贸易手册yabo网上平台,才实现塔城地区加工贸易业务零的突破yabo网上平台。

  “塔城地区的加工yabo网上平台、制造业仍存在着一定不足和差距yabo网上平台,”新疆社会科学院中亚研究所所长yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、研究员石岚认为,工业领域尤其制造业关系到塔城重点开发开放试验区未来的发展前景yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,塔城需要通过引进和建设园区yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,做大做强工业yabo网上平台yabo网上平台,实现加工yabo网上平台yabo网上平台、制造业的快速发展yabo网上平台,改善产业结构,真正落实高质量发展目标yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。

  2019年,塔城地区全年实现地区生产总值696.58亿元yabo网上平台yabo网上平台,三次产业比例为35.5:22.3:42.2yabo网上平台,第二产业对经济的贡献率仅为9.2%yabo网上平台,拉动经济增长0.5个百分点。截至目前yabo网上平台,塔城地区共有外贸经营权的企业273家,外商投资企业6家yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,主要涉及电力yabo网上平台、农副产品加工yabo网上平台yabo网上平台、矿产等领域yabo网上平台,境外投资企业3家yabo网上平台yabo网上平台,主要集中在哈萨克斯坦等中亚国家yabo网上平台。

  “塔城地区的产业发展仍相对滞后,特别是缺乏有带动能力的龙头企业yabo网上平台,实体经济聚集能力还不够强yabo网上平台。”常成说yabo网上平台yabo网上平台。

  实际上yabo网上平台,为解决上述问题yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,塔城地区近年已组成专业团队yabo网上平台,瞄准行业百强企业,进行点对点招商。据塔城地区商务部门统计yabo网上平台yabo网上平台,“十三五”以来yabo网上平台,组织开展各类外出招商活动320多次yabo网上平台,联系企业1200多家yabo网上平台yabo网上平台,1500多批客商来地区考察,与地区有合作的企业遍及全国绝大多数省区,合作项目覆盖了一二三产业yabo网上平台yabo网上平台。目前yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,当地已引进大唐风电集团yabo网上平台、上?yabo网上平台?锛际跹蟹⒅行挠邢薰镜裙谥笠?yabo网上平台yabo网上平台,建设了神华国能和丰煤电一体化等重大工业项目yabo网上平台,促进了和丰工业园yabo网上平台、乌苏工业园yabo网上平台yabo网上平台、额敏兵地工业园等7个示范引领性较强的产业园区的发展。

  根据塔城地委介绍,重点开发开放试验区设立后,当地将推动建设“境内外联动、上下游衔接yabo网上平台yabo网上平台、两头在外”的中哈跨境产业园yabo网上平台,并加快产业园区建设yabo网上平台yabo网上平台,不断完善物流体系,加快乌苏物流园yabo网上平台yabo网上平台、塔城市边境经济合作区yabo网上平台yabo网上平台、额敏铁路仓储物流园等综合物流板块建设yabo网上平台。同时yabo网上平台,瞄准疆内外及境外市场yabo网上平台,发展培育农业、服装产业yabo网上平台、装备制造业等优势产业yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。

  疫情与外部环境带来双重挑战

  2020年9月,第三次中央新疆工作座谈会召开yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。中央提出要发挥新疆区位优势yabo网上平台,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中yabo网上平台,丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地,“试验区的设立是第三次中央新疆工作座谈会精神的充分体现yabo网上平台。”石岚说yabo网上平台。

  新疆塔城迎来重大发展机遇的同时,也面临疫情与外部环境带来的双重挑战yabo网上平台。常成说yabo网上平台,2020年以来yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,周边国家疫情形势严峻yabo网上平台yabo网上平台,塔城地区的疫情防控压力较大。同时,由于海外市场和本地产业衔接对接力度不够yabo网上平台,当前的外贸出口产品单一且交易量不大。

  塔城地区商务局介绍yabo网上平台,2020年以来,受国际国内疫情和国际形势影响yabo网上平台,国外客户订单大幅减少或者取消yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,海外消费市场出现萎缩,地区进出口贸易额下降明显,预计2020年1月至12月地区进出口贸易总额为2.8亿美元yabo网上平台yabo网上平台,同比下降38.7%yabo网上平台yabo网上平台。

  石岚认为yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,从外部环境看yabo网上平台yabo网上平台,近年来全球政治经济环境变化yabo网上平台,逆全球化趋势加剧yabo网上平台,或对国际合作带来一定负面影响yabo网上平台yabo网上平台。从疫情影响看yabo网上平台yabo网上平台,中亚国家和俄罗斯都遭受疫情冲击yabo网上平台,国内和地区形势发生一定变化yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,区域经济的发展水平和未来发展趋势都会有所调整yabo网上平台,这些情况都是新疆塔城重点开发开放试验区建设需要密切关注的。

 

 
责任编辑:葛岩
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