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用好原产地规则 助企业化解贸易摩擦 时间:2019-10-22 点击量:

今年以来,中美贸易不断升级yabo网上平台yabo网上平台,与美国相关的出口商品将成为海关重点监管和查验的对象yabo网上平台yabo网上平台,相关企业的海关法律风险也会增大。

在日前举办的国际商会中国国家委员会(ICC China)海关与贸易便利化委员会2019年下半年工作会议暨通关政策解读研讨会上yabo网上平台yabo网上平台,华为技术有限公司海关业务部部长莫凡表示yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,当前yabo网上平台yabo网上平台,国际经贸形势日趋复杂yabo网上平台yabo网上平台,我国企业应有“危”“机”并存的意识yabo网上平台,在合规经营的前提下yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,不断提高政策研究运用水平,切实参与国际商事规则制定yabo网上平台,从而更好地开展国际化经营yabo网上平台。

“原产地规则在国际贸易中有着非常重要的作用yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,如何利用原产地规则应对中美贸易摩擦、防范相关风险是中国企业关心的问题yabo网上平台。”中国贸促会商事认证中心相关负责人介绍说yabo网上平台yabo网上平台,国际贸易中的原产地指的是货物原产国yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,是货物的“经济国籍”yabo网上平台,根据所适用的原产地规则确定生产或制造货物的国家yabo网上平台yabo网上平台。原产地的判定依据是原产地规则,我国的相关法律法规是《中华人民共和国进出口货物原产地条例》《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》。

随着国际贸易的发展yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,原产地规则已从单纯的“海关技术性问题”发展为各国实施国际贸易政策措施(如反倾销yabo网上平台、国别配额等)的重要工具yabo网上平台,其中所采用的原产地判定标准各不相同,实践中的原产地判定又往往带有浓厚的?;ぶ饕迳?,规避与反规避斗争更是呈纷繁复杂之势yabo网上平台yabo网上平台。上述负责人表示,本质上yabo网上平台yabo网上平台,原产地规则是一种贸易?yabo网上平台yabo网上平台;ご胧?yabo网上平台,是贸易壁垒中的一种,属于非关税壁垒。原产地规则是眣abo网上平台;け竟呃?yabo网上平台、提高本国产品在国际市场上的竞争力yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、控制外国产品在国内市场上的占有率yabo网上平台yabo网上平台、发展对外贸易的一种手段。

企业可以利用原产地规则应对中美贸易争端yabo网上平台。上述负责人举例说yabo网上平台,国内某公司主要从事手机yabo网上平台、平板电脑、智能产品的制造yabo网上平台、销售和进出口业务。其中手机完全在中国境内生产,大量出口至美国yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。受中美贸易战冲击yabo网上平台,美国对原产于中国的手机(HS编码:8517121090)加征15% 关税(有可能提高到30%)yabo网上平台yabo网上平台,企业不堪重负yabo网上平台。

是否将被征收惩罚性关税yabo网上平台yabo网上平台?企业应首先确定手机原产地(非优惠原产地规则)yabo网上平台yabo网上平台,根据非优惠原产地规则yabo网上平台,85.17开头的产品落入《 适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》yabo网上平台,具体标准为:“插件yabo网上平台、焊接、装配yabo网上平台yabo网上平台,并满足从价百分比标准”。而充分利用原产地规则yabo网上平台yabo网上平台,可将涉及焊接工艺的加工工序转移到第三国yabo网上平台,在印度制造手机电路板yabo网上平台,在中国完成其余加工工序yabo网上平台yabo网上平台,令该公司手机在中国境内工厂的生产环节中yabo网上平台,仅发生“插件和装配”yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,不产生任何焊接工艺。因此,不符合《清单》中“插件yabo网上平台、焊接yabo网上平台yabo网上平台、装配,并满足从价百分比标准”的规定yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,不具备中国原产资格,出口时只可申请加工、装配证书yabo网上平台yabo网上平台,同时可不受加征关税影响yabo网上平台。

上述负责人表示,企业还可以在反倾销反补贴等贸易制裁中研究原产地规则yabo网上平台yabo网上平台,调整原或生产加工工序,主动放弃中国原产资格,达到规避惩罚性关税目的yabo网上平台。具体策略为,将完全国产的零部件、原材料yabo网上平台,完全国内完成的加工工序进行解构,改为从其他国家寻求原材料替代品yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,将部分加工工序转移到境外yabo网上平台yabo网上平台,令产品不具有中国原产资格yabo网上平台。

此外yabo网上平台,中国—东盟自贸协定原产地证书升级版已正式启用。上述负责人介绍说yabo网上平台,中国与东盟之间的贸易总额逐年攀升。相关数据显示yabo网上平台,中国—东盟双边贸易从2002年签订《框架协议》时的547.67亿美元,上升到2016年的4603.77亿美元yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,贸易额在15年内翻了超过四番yabo网上平台yabo网上平台。升级后的《中国—东盟自贸协定》从货物贸易、服务贸易yabo网上平台、投资、经济技术合作等各个领域对原有协定作了进一步补充yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、完善和提升yabo网上平台。至此yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台,中国—东盟自贸区的总体水平迈上新的台阶,达到新的高度。

上述负责人举例说yabo网上平台yabo网上平台,某中韩合资企业生产的洗衣机出口印度尼西亚yabo网上平台yabo网上平台,产品适用的中国—东盟FTA原产地规则为区域价值40%yabo网上平台yabo网上平台。企业担心按此前方法测算yabo网上平台,洗衣机的区域价值成分为41.9%yabo网上平台。根据印尼进口方的反馈,这一成分比例极易引起印尼海关核查。而根据升级后的累计规则yabo网上平台,区域价值计算额远大于40%。

据了解,中国贸促会在全国拥有340家地方签证机构,其中 120家机构可签发优惠原产地证书yabo网上平台。签证服务网络仍在不断完善,逐步向县yabo网上平台、区布点yabo网上平台,同时关注自由贸易试验区yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台、综合保税区最新发展动态yabo网上平台。全国签证工作人员1600余人yabo网上平台yabo网上平台,年签证量超过400万份。2019年,新增48家地方FTA 服务中心yabo网上平台yabo网上平台yabo网上平台。

 

 
责任编辑:葛岩
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