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    欧洲对外贸易协会:欧盟反倾销决策应该更透明 时间:2016-12-02 点击量:

     随着中国加入世界贸易组织(WTO)时所承诺的有关反倾销“替代国”条款即将期满失效500电竞官网500电竞官网,中欧之间围绕“替代国原则”适用以及所谓的“市场经济地位问题”争议不断升温500电竞官网500电竞官网。

      11月9日,欧盟委员会向欧洲议会及欧盟理事会正式提交修改其反倾销法律制度的提案500电竞官网500电竞官网,以履行其根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定所承担的义务500电竞官网500电竞官网。虽然提案取消了“非市场经济国家”名单500电竞官网500电竞官网,但欧委会提出的新方法用“市场扭曲”的概念和标准替代“非市场经济”的概念和标准,并没有从根本上取消“替代国”做法500电竞官网。

      11月30日,代表欧洲进口商和零售商利益的欧洲对外贸易协会总干事艾伟德(Christian Ewert)在中欧企业论坛上接受第一财经采访时表示,欧委会对于中国在12月能否获得市场经济地位有很多讨论500电竞官网500电竞官网,而欧洲对外贸易协会正在推动的是500电竞官网500电竞官网,敦促欧盟在做出包括反倾销在内的相关决定时提高透明度。

      欧盟做反倾销决定时应更透明

      “比如反倾销具体是怎么计算出来的,欧盟在做这些决定时更像是在一个黑匣子里500电竞官网500电竞官网,整个过程应该更加透明500电竞官网500电竞官网500电竞官网。”在艾伟德看来500电竞官网,欧盟在对中国做出反倾销或反补贴决定的过程并不够透明500电竞官网,而欧盟在做任何决定时都应当增加透明度500电竞官网。就这个问题500电竞官网500电竞官网,他和他的团队已经向欧盟贸易专员提交了欧盟路线图500电竞官网500电竞官网500电竞官网,并和其他欧盟的机构一起对欧盟改善决策透明度发出声音500电竞官网500电竞官网500电竞官网。

      事实上500电竞官网,此前一份呈交给欧洲议会的内部报告就显示,即使是德国最权威的经济研究所500电竞官网500电竞官网500电竞官网,也没有能力证明“中国低成本优势或倾销行为”真的确凿存在500电竞官网500电竞官网。

      正如欧洲外交关系委员会的中国问题专家顾德明(Francois GODEMENT)所指出的那样,对于欧盟而言500电竞官网500电竞官网,具有象征性意义的“市场经济地位”背后,真正重要的是欧盟的反倾销措施500电竞官网。

      艾伟德表示500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,美国的APO(Administrative Protective Orders)系统就是欧委会提高透明度的良好参考500电竞官网。该系统允许公众查询美国相关部门做出反倾销和反补贴决定的评估信息500电竞官网,过程相对透明。

      为了更好督促欧盟提高决策的透明度,艾伟德他们还经常和欧委会的专员开会讨论500电竞官网。“开会还是有效果的500电竞官网,欧委会已经表态说会严肃考虑我们提出的方案500电竞官网。欧盟贸易专家也同意必须要提高透明度500电竞官网,但最终出台的方案是否令人满意还有待评估500电竞官网,至少我们现在是乐观的500电竞官网。”他说,希望2017年欧盟在透明度上会有明显改善500电竞官网。

      贸易?500电竞官网500电竞官网;ぶ饕宓囊谰莶⒎鞘率?/strong>

      不管是在欧盟还是美国,随着中国国际贸易与对外投资规模的增加500电竞官网500电竞官网,贸易?500电竞官网;ぶ饕宥汲鱿至颂非魇?00电竞官网500电竞官网。而新当选的美国总统特朗普也明确表态500电竞官网500电竞官网,上任的第一个100天就要退出TPP(跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定)500电竞官网。在这种大背景下500电竞官网500电竞官网,中欧之间的自由贸易是否会受到影响?

      艾伟德对第一财经记者表示500电竞官网,特朗普退出TPP谈判对中欧之间的自由贸易并没有直接影响500电竞官网500电竞官网500电竞官网。“对中国本身更没影响500电竞官网,反而可能是好事500电竞官网500电竞官网500电竞官网。”他承认500电竞官网500电竞官网,欧盟的贸易?500电竞官网;ぶ饕宸缙肥翟谠銮?00电竞官网500电竞官网,但中欧贸易比中美贸易拥有更加紧密的关系和更牢固的基础500电竞官网。

      “要知道,贸易是对抗贫穷以及实现繁荣的最关键因素500电竞官网500电竞官网500电竞官网,这对每个人来说都是这样500电竞官网500电竞官网。有人认为是中国偷走了欧盟的工作机会500电竞官网,但这并不是事实500电竞官网500电竞官网。”艾伟德说,工作机会的减少是由于自动化程度的提高500电竞官网500电竞官网500电竞官网。比如富士康工厂就因为机器人取代人工而减少了数万的工作机会500电竞官网500电竞官网500电竞官网。

      另外500电竞官网,欧盟对于中国钢铁产能过剩的问题也有不少负面评价500电竞官网,但这些依据也不确定是否真实500电竞官网。“10年前欧盟也有钢铁产能过剩的情况500电竞官网,所以欧盟是有过类似经历的,只是每个国家的解决方案不一样500电竞官网500电竞官网。”他举例称500电竞官网,为了应对钢铁产能过剩的挑战500电竞官网500电竞官网,中国宝钢和武钢的合并重组导致5万工人失业500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,这些都需要相应的解决方案。

      关于欧盟对中国进行反倾销调查的讨论500电竞官网,艾伟德特意补充说:“中欧双边贸易总额每年大约5000亿欧元500电竞官网,而反倾销所涉及的案例只有20~30亿欧元500电竞官网500电竞官网500电竞官网,比例并不大。”

      面对中国企业在投资欧盟过程中遇到的阻碍500电竞官网500电竞官网,艾伟德认为500电竞官网500电竞官网500电竞官网,很大程度是因为近年来出现了反转500电竞官网,也就是中国对欧盟投资的势头已超过欧盟对华投资500电竞官网。随着中企在欧盟投资越来越频繁500电竞官网,欧盟对于中企收购当地科技企业等举动都提高了警惕500电竞官网。

      值得一提的是500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,中欧自贸协定以及中欧双边投资协定的谈判都在进行之中500电竞官网。据公开资料500电竞官网500电竞官网,如果中欧自贸协定达成,2030年中欧双边贸易规模将在2011年5672亿美元的基础上翻番500电竞官网,超过TTIP(跨大西洋(600558,股吧)贸易与投资伙伴协议)所带来的贸易增长红利500电竞官网500电竞官网。而中国欧盟商会主席伍德克此前也表态称500电竞官网,希望中欧双方可以在2017年完成包含市场开放、全面互惠对等内容的《中欧双边投资协定》磋商500电竞官网500电竞官网。

      中国官方数据显示,2016年前10个月中欧双边贸易总值接近3万亿元人民币500电竞官网500电竞官网,同比增长2.3%500电竞官网,好于同期中国外贸总体表现500电竞官网500电竞官网。中国工业经济联合会会长500电竞官网500电竞官网、工业和信息化部原部长李毅中在最近的汉堡峰会上表示500电竞官网500电竞官网,中欧双向投资持续增长,2015年中国对欧洲直接投资(FDI)达230亿美元,同比增长44%;今年1~8月500电竞官网,欧盟对华投资同比增速也超过了40%500电竞官网500电竞官网。


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