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    2016年中国对外贸易发展环境分析 时间:2016-05-23 点击量:          2016年,中国对外贸易发展面临的国内外环境仍然严峻复杂,不确定500电竞官网500电竞官网、不稳定因素增多500电竞官网500电竞官网,下行压力增大。世界经济复苏基础并不稳固,增长速度缓慢且分化严重500电竞官网,经济结构性问题突出,国际竞争更加激烈500电竞官网500电竞官网,贸易?00电竞官网500电竞官网;ぶ饕逄?00电竞官网,全球经济前景总体不乐观500电竞官网。中国经济开局良好500电竞官网500电竞官网500电竞官网,一季度缓中趋稳、稳中有进,部分主要指标出现积极变化500电竞官网,但中国经济正处在转型升级500电竞官网500电竞官网、动能转换的关键阶段500电竞官网,结构调整阵痛仍在持续500电竞官网,面临的风险和挑战不容忽视。
            从国际看500电竞官网,世界经济增长低迷且分化加剧500电竞官网。2016年以来,全球经济低速增长局面尚未出现明显改善500电竞官网500电竞官网,不同国家之间经济复苏进程的差异性进一步显现500电竞官网。发达国家经济出现回暖迹象500电竞官网,特别是美国经济复苏总体稳定500电竞官网,房地产市场稳步回升,制造业恢复扩张500电竞官网500电竞官网,劳动力市场不断改善500电竞官网500电竞官网,居民消费能力与预期提高500电竞官网,技术进步和商业模式创新热点纷呈500电竞官网,但经济增长水平仍低于?500电竞官网;?00电竞官网,企业投资波动性较大500电竞官网500电竞官网。欧元区经济在石油价格低迷500电竞官网、欧元贬值以及量化宽松政策的刺激下500电竞官网500电竞官网500电竞官网,经济增长有所加快,但需求不足问题依然突出500电竞官网500电竞官网500电竞官网,且“难民潮”加剧成员国内部的政治纷争和成员国之间的离心倾向500电竞官网,增加了经济政策的不确定性。日本经济持续下滑500电竞官网,通缩风险并未解除500电竞官网500电竞官网500电竞官网,货币政策效力递减问题突出,短期难以走出经济困境500电竞官网500电竞官网500电竞官网。受结构性改革滞后500电竞官网500电竞官网、大宗商品价格走低及政策空间收窄等因素影响500电竞官网,多数新兴经济体经济增长呈现较为明显的放缓趋势500电竞官网,但印度等国家在工业化进程加快、能源价格下降等因素的推动下,经济持续快速增长500电竞官网500电竞官网。IMF在最新发布的《全球经济展望》中再次下调对全球经济增长的预期500电竞官网,预计2016年全球经济增长3.2%500电竞官网,其中发达经济体增长1.9%500电竞官网,新兴经济体增长4.1%500电竞官网;2017年全球经济增长3.5%,其中发达经济体增长2.0%500电竞官网,新兴经济体增长4.6%。
            发达国家宏观政策调整可能加剧全球经济金融风险500电竞官网。美联储在2015年12月启动十年来的首次加息500电竞官网,市场预期2016年美联储将继续推进加息进程500电竞官网500电竞官网。而面临通货紧缩压力的欧洲央行和日本银行还在加码宽松货币政策,部分新兴经济体也倾向于进一步降低利率。各国货币政策走势分化,将增加国际资本流动的无序性,威胁全球金融稳定。美联储加息将驱动美元进一步升值500电竞官网,吸引国际资本流入美国,导致新兴经济体融资环境趋紧。国际金融协会预计500电竞官网,2016年新兴经济体资本净流出规模为5000亿美元左右500电竞官网。尤其是那些对外资依赖较大、财政和经常账户双赤字、对外债务规模高的新兴经济体500电竞官网,将面临偿债成本上升500电竞官网500电竞官网、经济增长减速的巨大压力500电竞官网500电竞官网500电竞官网,甚至可能形成局部性的金融?;?00电竞官网500电竞官网500电竞官网。
            大宗商品市场走势不确定性上升。2016年1月下旬以来500电竞官网,国际大宗商品市场价格出现一轮上涨行情,石油、铁矿石、有色金属价格均较低点明显反弹500电竞官网。展望2016年全年500电竞官网500电竞官网,世界经济尚未进入稳固的复苏阶段500电竞官网,全球市场需求低迷,加上大宗商品产能过剩问题依然突出500电竞官网500电竞官网,商品价格持续上行缺乏有力支撑500电竞官网。在供需脆弱平衡的情况下,市场对突发事件和政策变动高度敏感,反复震荡将成为市场新常态500电竞官网500电竞官网。中东500电竞官网、北非、俄罗斯等主要原油出口地区均面临较高地缘政治风险500电竞官网500电竞官网,全球石油供应的不确定性较大500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,可能成为短期油价波动的重要诱发因素500电竞官网500电竞官网。美联储若再次加息500电竞官网500电竞官网,可能推动美元进一步走强500电竞官网500电竞官网500电竞官网,势必对以美元计价的大宗商品价格施加回调压力;还可能推动金融资本从大宗商品期货市场流出500电竞官网,加剧大宗商品价格下行500电竞官网500电竞官网。大宗商品价格持续低迷不仅影响矿山500电竞官网、油田的正常经营和新能源行业的发展500电竞官网500电竞官网,而且使得依赖大宗商品出口的新兴经济体经济遭受重创500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,给大宗商品进口国带来输入性通货紧缩压力500电竞官网,进一步延缓世界经济复苏进程500电竞官网。
            国际贸易投资面临新变局。当前全球贸易环境不佳,世界经济增长疲弱500电竞官网500电竞官网500电竞官网,大宗商品价格和主要货币汇率大幅震荡,贸易?500电竞官网;ぶ饕逄?500电竞官网,地缘政治风险上升500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,都成为全球贸易企稳回升的重要阻碍500电竞官网。世贸组织预计500电竞官网500电竞官网,2016年世界贸易量增长2.8%500电竞官网,增速与2015年持平500电竞官网。其中500电竞官网,发达国家进口量增长3.3%,增速较上年略有放缓500电竞官网500电竞官网;新兴经济体和发展中国家进口量增长1.8%500电竞官网500电竞官网,增速较上年有所提高500电竞官网。与世界贸易低迷形成鲜明对比的是500电竞官网,全球跨国直接投资(FDI)强劲反弹。据联合国贸发会议统计,2015年全球FDI大幅增长36%至1.7万亿美元500电竞官网,创金融?00电竞官网;岳葱赂?。但全球FDI的高增长主要由跨国并购而非绿地投资推动,投资的活跃并没有转化为生产能力的扩张500电竞官网500电竞官网,对贸易发展的带动作用较为有限500电竞官网。2016年2月4日500电竞官网500电竞官网,美国500电竞官网、日本500电竞官网、加拿大等12个国家签署《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)协议,使TPP正式进入各成员国完成国内程序阶段500电竞官网500电竞官网。与普通的自贸协定相比500电竞官网,TPP涉及议题更多、开放水平更高,长期来看可能影响全球经贸规则的走向,也将推动亚太地区贸易投资格局出现新的调整。
            从国内看500电竞官网,中国经济开局良好500电竞官网500电竞官网,但仍面临下行压力500电竞官网500电竞官网。2016年以来500电竞官网500电竞官网500电竞官网,中国政府主动适应经济发展新常态500电竞官网,进一步创新和完善宏观调控500电竞官网,加快创新发展体制机制,积极推进供给侧结构性改革,经济运行总体平稳500电竞官网,部分领域出现积极变化。经济增长保持在预期合理区间500电竞官网,就业总体稳定,物价温和上涨,居民收入保持平稳增长,结构调整取得新的成效500电竞官网,增长新动能不断积聚500电竞官网500电竞官网。一季度国内生产总值同比增长6.7%,运行在6.5%至7%的预期区间500电竞官网500电竞官网,在主要经济体中仍然名列前茅500电竞官网500电竞官网500电竞官网。产业结构进一步优化,第三产业增加值增长7.6%,占国内生产总值比重超过一半500电竞官网,比去年同期提升2个百分点。3月份以来500电竞官网,中国经济积极迹象增多500电竞官网500电竞官网500电竞官网,制造业采购经理人指数等先行指标回升,工业生产者出厂价格同比降幅收窄500电竞官网500电竞官网,企业利润增速提高500电竞官网。但中国经济正处在结构调整的关键阶段500电竞官网,有效需求不足的矛盾突出,新旧动能转换面临多方面阻碍500电竞官网,就业500电竞官网、金融500电竞官网、房地产等领域的风险还在积累500电竞官网,对经济稳定运行的挑战增大500电竞官网500电竞官网。

     综合考虑国际国内环境,2016年外贸形势依然严峻复杂500电竞官网,下行压力仍然较大500电竞官网。外贸发展面临的挑战和压力突出体现在三个方面:

     一是外部需求总体依然偏弱500电竞官网500电竞官网。全球贸易陷入低迷,整体外部环境不利。国际金融?500电竞官网;┞读舜饲笆澜缇迷龀つJ降娜毕?,相关结构性问题迄今仍然没有得到解决,经济增速始终徘徊在较低水平。发达国家居民消费和企业投资缺乏增长动力,市场需求偏弱500电竞官网500电竞官网。新兴经济体受到内生增长动力不足和政策空间有限的双重制约500电竞官网,经济下行压力不断加大,市场需求普遍萎缩500电竞官网。一些国家为刺激国内经济增长500电竞官网500电竞官网500电竞官网500电竞官网,推动货币贬值,进一步强化了国际市场份额竞争500电竞官网500电竞官网。据世贸组织统计500电竞官网500电竞官网,2016年前2个月,全球71个主要经济体(占全球贸易额90%左右)进口额合计同比下降8%。据中国商务部对重点进出口企业的调查,近8成的企业反映外需不足是当前面临的最大困难500电竞官网500电竞官网。

     二是外贸竞争优势转换尚未完全到位500电竞官网。近年来500电竞官网,随着劳动力500电竞官网、土地等要素成本持续上涨500电竞官网,中国传统出口竞争优势有所弱化,而新的竞争优势尚未形成,导致部分出口订单和产业向周边等新兴经济体转移500电竞官网。表现在贸易数据上500电竞官网,2007年加工贸易在出口中所占比重还在50.7%的较高水平,到2016年一季度已降至32.9%500电竞官网500电竞官网。2010年500电竞官网500电竞官网,中国在美国、欧盟劳动力密集型产品进口市场中的份额分别达到50.6%和47.9%,2015年分别降至47.1%和43.6%,而中国周边的一些新兴经济体在美欧市场份额持续上升500电竞官网500电竞官网500电竞官网。近几年,中国新兴产业、新型商业模式出口较快发展,大型成套设备等资本品出口好于总体500电竞官网,但与发达国家相比500电竞官网,竞争力仍存在差距500电竞官网,短期内难以弥补传统优势产品出口低迷的影响500电竞官网。

     三是贸易摩擦的影响更加凸显500电竞官网500电竞官网。2015年,多边贸易自由化有所进展500电竞官网500电竞官网,世贸组织《信息技术协定》扩围谈判达成全面协议500电竞官网,成员国对《贸易便利化协定》的批准稳步推进。但在全球工业产能过剩、国际贸易大幅下滑500电竞官网、份额竞争激烈的情况下,一些国家试图通过贸易限制措施?00电竞官网;す诓?,全球范围贸易?00电竞官网;ぶ饕迳?500电竞官网500电竞官网,中国外贸面临的外部政策环境趋紧500电竞官网500电竞官网。根据世贸组织2015年底发布的贸易限制措施报告500电竞官网,世贸组织成员国仍在实施的贸易限制措施超过1900项500电竞官网,2008年以来出台的贸易限制措施中75%仍在实施500电竞官网500电竞官网。在此背景下500电竞官网,中国遭遇的国外贸易?00电竞官网;ぶ饕逖沽γ飨约泳?00电竞官网。一季度500电竞官网500电竞官网,中国出口产品遭遇37起贸易救济调查500电竞官网500电竞官网,同比增加55.6%500电竞官网。特别是钢铁行业遭遇多个国家贸易救济调查500电竞官网,出口形势严峻500电竞官网。

     同时也要看到,在严峻复杂的形势下500电竞官网,国家对外贸发展的支持力度不断加大,出台一系列促进外贸稳增长调结构的政策措施500电竞官网,通过提高贸易便利化水平500电竞官网500电竞官网500电竞官网、清理和规范进出口环节收费500电竞官网、加强融资保险支持等政策降低贸易成本,鼓励发展跨境电子商务等新型商业模式,为外贸发展营造了更加有利的政策环境,将有效提振进出口企业信心500电竞官网500电竞官网,增强企业接单能力。针对加工贸易竞争力弱化问题,国务院出台了促进加工贸易创新发展的若干意见(见专栏二),促进沿海地区加工贸易转型升级提质增效500电竞官网,通过差异化的政策措施支持内陆沿边地区承接产业梯度转移500电竞官网,推动加工贸易延长产业链500电竞官网,提升加工贸易在全球价值链中的地位500电竞官网。
            4月20日500电竞官网,国务院常务会议又确定了促进进出口回稳向好的政策措施500电竞官网,具体包括:(1)鼓励金融机构对有订单500电竞官网、有效益的外贸企业贷款,扩大出口信保保单融资500电竞官网,增加短期出口信保规模500电竞官网,提高部分机电产品出口退税率500电竞官网;(2)完善加工贸易政策,取消加工贸易业务审批,健全事中事后监管机制500电竞官网。实施支持中西部承接加工贸易转移的政策500电竞官网500电竞官网。鼓励中西部到东部招商引资500电竞官网500电竞官网,对东部地区加工贸易转移腾退用地经批准可转变为商业500电竞官网、旅游500电竞官网500电竞官网、养老等用途500电竞官网;(3)扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点,支持企业建设境外营销和服务体系500电竞官网。培育外贸自主品牌500电竞官网;(4)实行积极的进口政策500电竞官网,重点支持先进设备和技术进口500电竞官网500电竞官网。更好发挥利用外资和对外投资对贸易的促进作用500电竞官网;(5)在符合条件的海关特殊监管区域探索货物状态分类监管试点500电竞官网,在税负公平、风险可控前提下500电竞官网,赋予具备条件的企业增值税一般纳税人资格。进一步降低出口平均查验率500电竞官网,年内将国际贸易“单一窗口”建设推广到有条件的中西部地区500电竞官网。打击侵权假冒等违法行为500电竞官网500电竞官网500电竞官网。
            外贸是国民经济重要组成部分和推动力量500电竞官网。促进外贸回稳向好500电竞官网,对保持经济平稳运行和升级发展500电竞官网,具有重要意义。当前500电竞官网,中国外贸发展长期向好的基本面没有改变500电竞官网500电竞官网,结构调整和转型升级取得新进展。中国政府将积极落实支持外贸发展的各项政策500电竞官网500电竞官网,巩固提升传统优势500电竞官网500电竞官网500电竞官网,积极培育外贸竞争新优势和发展新动能500电竞官网500电竞官网。坚持积极有效利用外资500电竞官网500电竞官网,大力开展国际产能和装备制造合作500电竞官网,增强双向投资对贸易的带动作用500电竞官网。扎实推进“一带一路”建设500电竞官网,推进贸易投资便利化,建设国际物流大通道500电竞官网,为外贸发展开辟新的市场空间。加快实施自由贸易区战略,构筑高标准自贸区网络500电竞官网500电竞官网,为外贸发展营造有利的国际规则环境。



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